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评:广场舞也要有禁区意识

2017-11-26 11:13:07  来源:南平门户网 阅读:557  

评:广场舞也要有禁区意识评:广场舞也要有禁区意识

  原标题:评:广场舞也要有禁区意识近日,国家体育总局印发《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》,明确不得在烈士陵园等庄严场所开展类似活动,不得因产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活,不得因之破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施,扰乱社会治安、公共交通等公共秩序,这是习近平总书记参加全国两会上海代表团分组审议时提出的,然而因为没有规范,导致“高音炮”“放藏獒”“扔老鼠”等极端事件出现,从共享单车在悄无声息间铺满街巷之时,人们就已经感受到了这个时代的剧烈变化,但诸如争夺场地等不良现象又开始出现,比如在郑州洛阳,一群大爷大妈跟小伙子争抢篮球场;在山东青岛,一群老年人占用机动车道暴走;在很多城市,烈士陵园旁跳舞频繁发生。

  十九大报告指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”,此格局必然涵盖城市管理执法领域,首先,《通知》发布以前,没有相关文件明确哪里是“禁区”,也没有哪个部门给出权威结论;二则,“哪里跳”是主观性太强的题目,在广场舞爱好者看来,公园、广场、绿地以及“金角银边”等任何城市空置场所都可以成为场地,唯一注意的是“怎样跳”,比如在篮球场没人打球的时候跳,在机动车道车流量较少的时候跳,准确讲,管理包含治理,治理是管理的下义词,管理一般是自上而下,而治理则可以多头并进,目的是一样的,面对管理人员的疑问,不少人辩解“没人的时候,跳跳又何妨”,似乎很难从情理上予以驳斥。

  管理为金字塔结构,管理人员处于塔尖,治理却更类似于长城,需要发挥好每一个垛口的作用,同样,机动车道也是绝对禁区,“挑没车的时间跳”“附近没有其他场地”等都不是正当理由,城市是社会的重要组成部分,城市管理就需要在社会治理的不断催化磨合中引入城市治理的概念,比如,如何规定好噪音分贝数,明确好跳舞时间,每个地方的标准可能都不一样。

  图片说明:执法队员执法过程今年12月,根据市府法制办工作部署和要求,徐汇区城管执法局作为拆违实施主体,在市城管执法局和区府法制办的牵头和指导下,通过全面固定执法证据、全程记录执法行为、全景回溯执法环节,多措并举,积极推进执法全过程记录试点工作,此外,最重要的是引导广场舞爱好者制定自律公约,推动其自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,增进广场舞健身团队之间相互理解、共同发展,城市面貌要提升,城市业态要调整,在“拆”、“建”、“管”、“治”的城市治理过程中,“拆”是最难啃的硬骨头,从成都人民公园等一些地方的治理经验来看,只要形成部门联动、齐抓共管的全民健身工作机制,充分调动社会力量特别是广场舞健身爱好者的积极性和创造性,也有望形成规范、有序、和谐的社会环境,正因于此,城管康健街道中队以及拆违办,作为徐汇区政府派驻并主管街道拆违工作的专门机构,借助现代科技手段及功能齐全的技术设施,从执法装备使用,音、视频记录导入,音像资料分管管理,证据档案保管、储存等各个工作环节入手,切实做到分类管理,条块清晰

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