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既要政商构建新现象:送礼、跑企业成落后“生产力”

2017-12-12 09:24:40  来源:南平门户网 阅读:648  

  原标题:创新红利在崛起透析广东新型政商关系去年以来,广东省及部分地市相继出台构建新型政商关系的意见措施,以“正负清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”,既要有权力清单,也要有责任清单;既要避免政府越位,也要克服政府缺位;既要减少事前审批,也要加强事中和事后的监管,完善权力追责制度,正负清单划出政商交往“雷区”“安全区”全面从严治党大环境下,部分地区一些官员怕踩红线,对企业能躲就躲、能避就避,出现了“为官不为”“谈商色变”的现象,杨晓渡认为,“亲”是指政府和企业之间团结、协同、互相尊重;“清”代表着清白干净,是指政府廉洁,企业规矩,正面清单明确了政商交往的边界,划出了干事创业的“安全区”

  同时,我国的市场经济体系仍在继续完善之中,政府主导经济发展的模式没有根本转变,官员手中的资源配置权、项目审批权等,有时确实能给商人“办事”,容易产生各种腐败现象,“清单出台前,很多领导干部到企业调研都不吃饭,有时候为了中午赶回食堂吃饭,只跑一家企业就走了,如何构建一种正常的政商关系,不仅关乎企业自身的健康蓬勃发展,也关乎能不能建立起风清气正、廉洁有序的政治生态,清单出台后,领导逐渐敢上门了,吃个工作餐,聊聊心里话,大家都没什么心理负担。

  政商关系从来就是一对儿扯不清的矛盾——相互疏远既不现实,又做不到,如果走得太近,勾肩搭背,不分彼此,又可能滋生诸多权钱交易、利益输送等问题,从而影响到公平与效率,广东省纪委的意见明令禁止干部接受可能影响公正执行公务的宴请,禁止违规出入私人会所或接受旅游、健身、娱乐等活动安排,一些官员不吃、不拿、也不干,不跟企业接触,能躲就躲,能避就避,害怕做事越多,犯错越多,不喝酒也能干好工作,拉关系成为落后“生产力”“现在不喝酒也能干好工作。

  构建“亲”“清”新型政商关系,关键要建立新型有序、法治为基础的市场营商环境,政商双方树立法治意识,自觉不触碰法律“红线”,双方关系更融洽,企业发展也有了信心,更有底气,政商关系也是一种人际关系,但由于官员和商人各自背后的使命和职责使然,政商关系又不同于一般的人际交往关系,更多表现为一种规制和被规制的关系,更改营业执照起码要15天,眼看要出发了,哪里来得及?没想到工商部门给我开了绿色通道,2天全搞掂,什么礼都没送。

  另一方面,明确企业和政府的边界,并予以制度化、法治化规范,广东履安实业公司总裁付松山形象地比喻说:“市场竞争就像打牌,以前有的企业靠关系,看得到别人的底牌,现在潜规则少了,明规则多了,谁都很难看到谁的底牌,企业家拿出真本事,有核心竞争力才能脱颖而出,既要有权力清单,也要有责任清单;既要避免政府越位,也要克服政府缺位;既要减少事前审批,也要加强事中和事后的监管,完善权力追责制度”在切实保护企业合法权益的同时,广东纪检监察机关也加大力度治理“为官不为”“吃拿卡要”等问题,强化执纪问责。

  近年来,国家不断出台政策,比如清理党政干部在企业兼职,规范离退休干部在社团的兼职,严禁领导干部参加高收费培训项目,规范领导亲属经商办企业等,目的就是要构建并扎紧隔离政商关系的制度藩篱,合法守规搞经营,召唤企业家精神崛起构建新型政商关系,双方都要明确边界,这种法治上的努力,给出官商交往的制度遵循,正是为了塑造透明、公平、公正的良性官商关系,曾多次公开表态“不行贿”的万科创始人、企业家王石认为,中国商人阶层有待自我更新,首先要做的就是不行贿,说到底,政商之间既应该“相濡以沫”,共度时艰,更要“相忘于江湖”,各行其道”在改革开放的前沿广东,塑造健康的企业价值观正成为越来越多企业家的共识

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